我在二楼租了一家商店，现在没有办理营业执照

针对您提到的房东坚持不退房租的情况，您可以依据《中华人民共和国合同法》等相关法律条款来维权。根据解答内容，房东不退房租属于房屋租赁行为中的民事争议，您有权向房管部门、居委会或村委会、仲裁庭、法院等机构进行投诉或提起诉讼。特别是《合同法》中关于合同履行和违约责任的规定，将为您的维权提供法律支持。
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从法律角度，建议您首先尝试与房东协商解决，无果后可选择向房管部门或居委会等投诉，利用其调解功能。若调解不成，可考虑根据租赁合同中的仲裁条款或双方达成的仲裁协议向仲裁庭申请仲裁。若合同中无仲裁条款或仲裁协议，您可直接向法院提起诉讼，要求房东退还房租并承担违约责任。同时，注意保留好相关证据，以备不时之需。
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在不同机构投诉或提起诉讼时，您需要准备的材料包括租赁合同、房租支付凭证、房东不退房租的证据等。流程上，房管部门和居委会或村委会可能更注重调解；仲裁庭则需要您与房东达成仲裁协议后进行仲裁；法院则是通过起诉、立案、开庭等程序进行诉讼。具体选择哪种方式，需根据您的实际情况和意愿决定。